為認真落實寧夏回族自治區建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區歷次推進會議精神，加快推進興慶區文化旅游產業高質量發展，進一步深化國家全域旅游示范區創建工作，興慶區著力創新體制機制、優化公共服務、推進融合發展、提升服務品質，努力實現旅游發展全域化、旅游供給品質化、旅游治理規范化和旅游效益最大化目標，確保2022年成功創建國家全域旅游示范區。

　　創新體制機制

　　興慶區完善全域旅游領導協調機制，積極發揮全域旅游創建領導小組作用，定期召開領導小組會議、專題會等研究解決全域旅游工作有關重大問題和事項，確保每季度至少召開一次；加強人大、政協督辦力度，對涉及全域旅游相關人大議案、代表意見建議、政協提案要加大協調和督辦力度；健全全域旅游工作考核體系，把全域旅游工作納入興慶區年度考核體系，落實督查、考核機制。同時探索建立行業內部管理機制，加強對現有各類文旅行業社會組織運營的指導、監管力度，進一步完善涉旅行業誠信體系建設。

　　強化政策保障

　　興慶區加快編制興慶區文化旅游業“十四五”專項規劃和興慶區鄉村旅游發展規劃，深入推進文化旅游產業高質量發展；強化財政金融支持力度，本級財政預算中要單列不低于800萬元的文化旅游發展專項資金，先行撥付創建經費，及時兌現興慶區全域旅游發展扶持獎補資金；深入開展“服務企業年”行動，暢通政銀企合作渠道，協調銀行機構進一步加大對文化旅游產業領域重點重大項目的金融支持力度。并注重文化旅游人才培育，持續打造興慶區文化旅游專家智庫，定期開展“專家進企業”咨詢服務活動；加強“校地合作”文旅人才培養，與寧夏大學、北方民族大學等高校共建專家智庫、打造實習實訓基地、專業知識培訓等方面加強合作。

　　優化公共服務

　　提升旅游交通服務水平，指導做好興慶區全域旅游集散中心運營管理，通過獎補方式支持各類旅游專線、城市觀光巴士等開通運營，規范設置旅游交通站牌，明確線路信息，實現與公交站點信息精準銜接。實施鄉村道路提升工程，積極爭取資金推進掌茂路改擴建項目，對興慶路和濱河旅游大道的基礎設施進行維修，加強通景公路兩側綠化美化管護力度。推進旅游服務區建設，重點打造青銀高速濱河旅游服務區（南區、北區），完善旅游咨詢服務、旅游商品展銷等功能。做好游客服務中心提檔升級，加快推動掌政鎮游客服務中心建成投入運營，軍博園、黃河橫城、兵溝、薰衣草、黃河外灘、花溪谷等景區加快推進標準化游客服務中心（點）新建、改造進度，加強運營管理，提升對外服務水平。

　　同時，完善旅游咨詢服務點布局，加強敬德街、步行街、鼓樓尚街等文旅街區、市外淘園等鄉村旅游示范點旅游咨詢服務點的管理和服務，打造司家橋村等鄉村旅游村鎮旅游咨詢服務點。推動旅游標識系統標準化規范化建設，在轄區各旅游景區、鄉村旅游點、旅游集散中心等人員密集場所設置興慶區全域全景圖，指導各A級旅游景區、星級鄉村旅游示范點全面落實全景導覽圖及公共信息圖形符號整改，完善內部旅游標識。深化旅游廁所建設，支持旅游企業新建改建一批旅游廁所，加強對轄區游客集中場所的旅游廁所、公共廁所管理維護，加大清掃保潔力度。推動智慧旅游建設，投入不少于200萬元，今年先行撥付20萬元，完善興慶區智慧旅游公共服務平臺，豐富自助化智能化旅游服務功能，做好“興慶文旅”微信公眾號運營推廣；開展智慧景區創建工作，指導4A級景區完善智能導覽、電子講解、在線預訂等服務。

　　健全供給體系

　　充分利用黃河國家文化公園、長城國家文化公園建設機遇，積極謀劃黃河國家文化公園興慶段基礎設施提升、兵溝遺址文化廣場等項目，實施好橫城堡環境綜合整治工程、明長城橫城至花馬池（銀川段）文化旅游廊道保護利用設施工程等項目。實施精品景區提質增效工程，指導開展黃沙古渡5A級景區、天山海世界4A級景區創建工作，推進薰衣草桃李軒小鎮等項目建設。推動古城旅游業態融合提升，依托鼓樓-玉皇閣等歷史文化街區，加快實施黃河國家文化公園興慶段歷史文化名城改造項目，改造一批特色小街巷，打造集購物餐飲、夜游休閑、文化娛樂等為一體的城市休閑集聚區。

　　打造特色節慶活動，鼓勵舉辦富有本地文化特色的旅游演藝、休閑娛樂和節慶活動，策劃舉辦興慶區第三屆鄉村文化旅游節、首屆興慶區文化旅游創意大賽、“絲路放歌 古城興慶”黃河詩詞大會、“古城興慶 魅力傳承”中華優秀傳統文化大賽等品牌活動，積極承辦中國銀川黃河文化旅游節。建設興慶區鄉村旅游帶，扎實做好鄉村旅游示范點評星定級，指導做好錦繡絲路農業科技園、田園未來村等創建星級鄉村旅游示范點，積極推動通貴鄉司家橋村、掌政鎮五渡橋村等創建全國鄉村旅游重點村和寧夏特色旅游村。加快推進“半個月亮爬上來”旅拍基地、“黃河人家”民宿、“田園未來村”等項目建設。豐富特色旅游商品，積極扶持各類文創產品研發，開展旅游特色購物店評比創建工作。加大招商引資力度，建立文化旅游招商引資項目庫，定期組織外出考察推介，積極引進實力較強的國內文化旅游行業龍頭企業，落地一批精品民宿、民俗體驗、溫泉康養等特色旅游業態。

　　規范市場秩序

　　提升旅游服務質量，定期開展旅游從業人員服務技能培訓,塑造規范專業、熱情主動的旅游服務形象。完善旅游投訴處理機制，在各游客服務中心、旅游咨詢服務站點設置旅游投訴點，及時處理各類旅游投訴案件，全面提升旅游行業整體服務水平。深入開展文明旅游，進一步完善旅游景區、星級飯店、旅游集散中心、旅游咨詢點等游客集中場所志愿服務工作站點建設，打造專業化的志愿服務隊伍，塑造志愿服務活動品牌。加強文化旅游市場監管，圍繞市場經營秩序、安全生產等加大監督檢查，建立健全多部門聯合執法長效機制，督促指導各旅游企業健全安全管理制度和應急預案，定期開展安全生產排查治理和培訓演練。

　　保障資源環境

　　興慶區持續開展全域環境綜合整治，對各旅游景區、鄉村旅游點周邊以及鄉村道路沿線開展環境潔化綠化美化行動，重點加強興慶路、銀橫路、濱河旅游大道、244國道等主要通景道路沿線環境綜合整治。開展游客集中場所環境綜合整治，結合文明城市創建工作，重點對鄉村旅游點、農貿市場、農業園區、公園廣場、特色街區等場所的環境衛生、污水處理、垃圾分類、公廁管理等進行全面整治。

　　提升品牌影響

　　興慶區強化氛圍營造，加強資金投入，確保對全域旅游示范區創建工作的宣傳氛圍全覆蓋，在轄區重要路口、高速服務區、公園廣場、新華商圈、特色街區、車站等人流密集場所，協調利用擎天柱廣告、垃圾箱燈箱廣告、路名牌廣告、公交站臺廣告、燈桿旗廣告以及各類電子屏廣告等載體，廣泛宣傳興慶區全域旅游示范區創建工作。深化品牌宣傳，打造興慶區“春賞花、夏戲水、秋采摘、冬玩雪”四季游主題產品。精心設計“黃河文化體驗之旅”“研學拓展動感之旅”“生態休閑觀光之旅”等精品主題旅游線路，組織協調各類媒體資源開展宣傳推廣，聯合各企業訂制旅游一票通等優惠政策，進一步提升“塞上江南 古城興慶”旅游品牌的吸引力和知名度。

來源--新華網